山东省青联十三届委员会全体会议闭幕完成换届

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中新网济南12月18日电 (孙宏瑗)山东省青年联合会第十三届委员会全体会议完成各项议程,18日在济南闭幕。会议审议通过《省青联第十三届委员会全体会议关于十二届常委会工作报告的决议(草案)》,选举产生了山东省青联新一届领导机构,共青团山东省委副书记袁良当选为山东省青联第十三届委员会主席。

12月18日,山东省青年联合会第十三届委员会全体会议在济南闭幕,会议审议通过《省青联第十三届委员会全体会议关于十二届常委会工作报告的决议(草案)》。主办方供图

“不让你们两手空空回家过年”

“我们有的工人回家的车票都买好了,他们还拖着不给钱!我们只能来找政府!”

美妆大集团们早已关注到这一趋势,过去几年积极收购天然有机类护肤品牌,并率先通过天猫国际将此类品牌带给中国消费者。

“天猫国际上,90后消费者占比近60%,95后用户也在迅速崛起。满足这一人群对天然植物配方护肤品的需求很关键。”天猫国际美妆负责人透露,天然植物类美妆是2020年天猫国际重点培育和孵化的国际美妆新赛道,“素食美妆”有望在未来几年迎来爆发。

2017年9月,人社部出台《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》,建立拖欠农民工工资“黑名单”制度,将拖欠工资违法失信用人单位列入黑名单。

“你们和谁签的用工合同?”工作人员询问起细节。

一个月前,60多岁的农民工老邱就在有关部门的帮助下刚讨回了被拖欠的工资。

在韩正武的印象中,有一件项目完工后一年多才接到投诉的欠薪案件,是唯一用足了两个月调查期的案件。“结案那天,就在我们队的大会议室里,拖欠工资的企业现场给工人们发钱。人站了满满一屋子。工人领完钱、签完字,脸上露出笑容。那一刻让我觉得劳动监察工作虽然充满挑战,但特别有意义。”

来到朝阳区劳动保障监察队投诉的前一天,战才成和工友们先到项目所在的街道办寻求调解,结果发现他们一直以为自己在给承包该工程的甲公司干活,但实际上甲公司已经把劳务部分承包给了乙公司,乙公司又通过包工头雇佣了战才成等人。现在是甲、乙公司相互踢皮球,谁都不愿承担责任。没办法,战才成和工友们找到了朝阳区劳动保障监察队。

“之前我和那个包工头认识,他介绍我们来的。我寻思都是熟人,就根本没想合同不合同的。”战才成说。这相当于现在工人们手里并没有任何凭证。怎么办?

“大家先不要急。留一两个人在窗口讲,让我先了解情况。那边有椅子,其他各位歇歇坐坐,喝口水。”窗口内,身穿蓝色制服的工作人员向前欠起身,语气平和镇定地说道,紧绷的气氛稍微缓和了些。

有的农民工担心投诉举报后案件处理时间过长,韩正武和同事们就加班加点争取尽早完成调查进度。“尽管规定要求监察队在接到投诉举报后60天内作出处理,但实际上一般的案件,最多只要20天就可以办结。”

习近平总书记曾指出:“高质量发展就是体现新发展理念的发展。”现在再按照过去那种粗放型经济发展方式来做,不仅国内条件不支持,国际条件也不支持,是不可持续的。因此,大力转变经济发展方式,推动经济从规模扩张转向结构优化,从要素驱动转向创新驱动,从主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协调拉动,推动信息化和工业化深度融合,工业化和城镇化良性互动,城镇化和农业现代化互促互进,实现高质量发展是大势所趋,更是理性选择。

“2020年,天猫国际计划引入更多符合‘素食美妆’趋势的美妆品牌。”天猫国际美妆行业负责人观察到,95后新世代个人健康意识明显提升,他们在选购美妆时更关注成分的天然、干净、环保,无论从搜索还是销售情况来看,这一趋势都很明显。

过了10多分钟,工作人员回到了办事大厅,焦急的工友们呼啦一下将他围在当中。工作人员告诉大家:“刚才打电话过去,是乙公司的负责人杨总接的电话。我说明了情况,他们承认了雇佣关系,也承认工资没发到位。现在他们提出过几天先打款4万元。”工人们紧绷的脸上终于有了一丝笑容。

更严重的恶意欠薪则可能触犯刑法。2011年,刑法修正案将“恶意欠薪”正式列罪,“拒不支付劳动者报酬”被纳入刑法调整范围。2011年至2019年9月,人社部门共向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件2.6万余件,各级人民法院对7674名被告人判处拘役或有期徒刑,有116人被判处3年以上有期徒刑。

新世代对天然植物概念护肤品的热衷,将推动“素食美妆”在2020年迎来爆发。在进口热门美妆聚集的跨境电商天猫国际上,主打天然有机的“素食美妆”品牌数量和销售增长显著。天猫国际数据显示,不久前的双11购物季,天然有机概念的美妆品牌销售同比增长超过400%。

第四,要妥善平衡好“稳增长”与“提质量”的关系,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。因此,“稳增长”不仅是实现“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的前提,而且是实现高质量发展的基础。量变是质变的前提和基础。在经济下行压力加大的情况下,要实现高质量发展,讲“稳字当头”,关键是确保经济稳定合理增长,坚决守住速度底线。不唯速度、不唯GDP论英雄,但不等于不要速度、不要GDP。国内外实践多次证明,没有一定的经济增长速度支撑,无论是结构调整,还是质量提升都无法有效进行。因此,仍要坚持供给侧和需求侧双向发力。一方面,财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力,引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域,促进产业和消费“双升级”;另一方面,要充分挖掘超大规模市场优势,发挥消费的基础作用和投资的关键作用。

“不给签合同的活儿,别干!”

为了治理这一难点问题,国家层面在不断织密保障农民工合法权益之网。

据项目负责人、中国地质调查局天津地质调查中心专家刘晓阳博士介绍,项目将包括卢旺达国家地学信息数据库建设、卢旺达全境卫星遥感地质解译和地球化学填图、矿产地质调查、地质调查方法技术培训等工作。该项目将高度整合卢旺达现有地质矿产资料,提高卢旺达地质调查能力,促进卢旺达矿业发展。

2019年度根治欠薪冬季攻坚行动开展近一个月来,各地共处理欠薪案件6654件,共为8.1万名农民工追发工资待遇10.75亿元。

乙公司虽然在监察队的施压下,口头承诺会支付一部分钱款,但毕竟还没有落到实处。工作人员建议,战才成和工友们接下来还是要找直接联系他们的那个包工头先写个欠条。“写清楚欠你们多少人多少钱,你们手里最好得有个凭证。”然后又给了战才成几份表格,一一告诉他该如何填写,“如果乙公司没有按时打款,你们填好表格后可以过来立案”。最后又嘱咐大家:“以后可别什么活儿都接了。记住,不给签合同的活儿,别干!”

自行沟通无果后,2019年11月27日,老邱终于走进劳动保障监察部门进行投诉。12月2日,涉事企业老板就被约谈,并同被欠薪的农民工当面沟通。12月16日下午,老板终于在调解室现场为老邱他们支付了全额工资。激动的老邱紧紧握着工作人员的手说:“拖了一年多的工资,终于要回来了!感谢政府!”

朝阳区劳动保障监察队监察二组组长韩正武来队里工作已有11年。在他看来,“责任感”是做好帮助农民工讨薪这份基层工作的第一前提。“我们经常会到一些突发现场,情况危急。在这种情形下,沟通技巧是最重要的。这个时候,任何可能刺激情绪的话都绝对不能说。一旦闹起来,后期的工作也将会非常困难。在现场说的话必须要站在投诉人的立场,真正替他们考虑。要真正体谅被拖欠工资的农民工们内心的怨气,并想尽办法帮他们化解怨气。”

在队里,这样的故事还有很多。有的监察队员真心实意地劝慰来投诉的农民工兄弟:“你们两手空空地来寻求帮助,我一定不让你们再两手空空地回家过年。”一番话让怒气冲冲进门来的农民工感动得流下泪。

韩正武告诉记者:“当时的情况下,一定要给大家一个宣泄的出口,让工友们把遇到的困难、把平时没机会说的话都倾诉出来。倾听他们的诉求,也有助于我们从各个角度去了解真实情况。”

2013年,习近平总书记在甘肃视察时强调,全面建成小康社会离不开农民工的辛勤劳动和奉献,全社会都要关心关爱农民工,要坚决杜绝拖欠、克扣农民工工资现象,切实保障农民工合法权益。

2019年9月,国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组通报了2018年度各省级政府保障农民工工资支付工作考核情况,其中有3个地区的省级政府负责人被约谈。

目前,中国的农民工总量逾2.88亿人。为维护他们的合法权益,党和政府不断加大治理拖欠农民工工资问题的力度。从2019年11月15日到2020年春节前,根治欠薪冬季攻坚行动正在全国展开。给被拖欠薪资的农民工们一个满意的结果,是这个冬天所有人的热切期盼。

除了那些恶意拖欠农民工工资的企业外,有些企业的确是本身有困难,比如只是暂时资金周转不灵或者在发展中遇到了风险。这就需要在具体办案中加以分别,平衡好企业与农民工双方的权益,不能将企业都一棒子打死。

“我们干的是朝阳区某街道的亮化工程,现在项目完工都3个多月了,我们还没拿到钱。眼瞅要过年了,街道是亮了,可我们咋办?”

自2016年国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》以来,落实保障农民工工资支付工作属地监管责任得到有效推动。

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工程违法分包、层层转包导致用工秩序混乱、利益链条长,是治理欠薪问题的一个重点。无论这个链条中哪个环节出了问题,最终受害的都是农民工。像战才成和工友们遇到的情况就是一个典型案例。

2020年基本无拖欠

有人转身到后排坐下了,也有人只是退了几步,依然眉头紧锁,双手插在胸前,伸着头站着看。这样的讨薪现场,令人揪心。

其次,要坚守供给侧结构性改革的工作主线,继续落实好“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针。要继续巩固“三去一降一补”成果,推动更多产能过剩行业加快出清,降低全社会各类营商成本,加大基础设施等领域补短板力度。要继续增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性,建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰,发展更多优质企业。要继续提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。要大力畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,提高金融体系服务实体经济的能力,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。

有一次,韩正武和同事接到任务,一群被拖欠薪资的农民工聚集在项目工地,现场人越来越多。该如何安抚大家?

中国驻卢旺达大使饶宏伟表示,地质矿产调查项目为两国矿业合作带来“历史性突破”。中方了解矿业领域对卢旺达工业化进程的重要性。中国既有意愿也有能力为卢旺达矿业发展做出贡献。饶宏伟代表中方向加塔雷赠送了卢旺达地质地形3D打印图和卢旺达地质、地球物理、地球化学系列图集。

一份真心是很容易被感知到的。那天,当韩正武和同事撤离现场时,农民工们站在路边自发地鼓起掌来。“那一刻我才松了口气。”韩正武说。

全球市场研究公司英敏特预测,未来5年,天然原料以及个性化定制将主导全球美容业创新,天然成分和不含多余配方的化妆产品很可能成为行业内发展最快的品类。中国消费者对“素食美妆”也有很大需求,调研显示,45%的中国女性考虑使用天然或草本的产品改善肌肤。

同样是轻信了“老乡”关系,老邱和10多名工友的工资尾款拖了一年也没拿到。“那年结工资的时候,老板说工程款尾款还没到,工资只能先结一部分,剩下的年后再给。我想老板和我们都是一个地方的人,相互体谅体谅,缓一缓应该没啥大问题。”结果后来老板的公司经营出现了一些问题,导致老邱迟迟要不回剩下的工钱,再加上用工双方之间没有欠条等物证,老邱只好从此踏上了奔波讨薪路。“我从老家来一趟公司的车票是50多元,来回就得100多元。一年里前前后后来了三四趟。老板总共欠我不到1万元,怎么就不能痛痛快快地给我呢?”

要实现高质量发展,首先必须用习近平新时代中国特色社会主义经济思想武装干部、武装人民。新发展理念不是凭空得来的,是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的,也是在深刻分析国内外大势的基础上形成的,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,所以它是科学的。无论是各级政府和领导干部,还是各类企业和普通民众,都要在谋划发展和考量生计的过程中,自觉把新发展理念作为“红绿灯、指挥棒”。

卢旺达矿业、石油与天然气署署长、内阁成员弗朗西斯·加塔雷6日在中国驻卢旺达大使馆为中国地质专家举办的欢迎招待会上说,矿业在卢旺达社会经济领域发挥巨大作用,卢旺达希望进一步提升矿业作用。他希望能吸引更多中国投资者投资卢旺达矿业。

再次,要以创新驱动和改革开放为两个轮子,加快建设现代化经济体系。建设现代化经济体系与高质量发展就像一个硬币的两面,二者内在统一。一方面,要实施创新驱动发展战略,着力建设创新引领、协同发展的产业体系,实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。要健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制,完善科技人才发现、培养、激励机制。还要大力发展实体经济,推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强,筑牢现代化经济体系的坚实基础。另一方面,要全面推进改革开放,努力做到“市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度”。要加快建设高标准市场体系,完善资本市场基础制度。要加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整。要完善产权制度和要素市场化配置,健全支持民营经济发展的法治环境,完善中小企业发展的政策体系。要扩大对外开放,以“一带一路”建设为总抓手,健全“一带一路”投资政策和服务体系。要创新对外投资方式,促进国际产能合作,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势。

2019年12月23日,李克强总理在四川成都的一处工地视察时说,农民工没日没夜、加班加点,挣的都是辛苦钱。拖欠甚至恶意拖欠他们的工资是昧良心行为,必须坚决根治。

“这样,你先给我一个乙公司联系人的电话,我跟他们沟通下,看看他们现在承不承认你们是给他干活了。”工作人员说。

会议提出,要激发求新求变的强大动能,推动青年解放思想,鼓励青年创新创业,全力助推招商引资;要构筑人才聚集的崭新高地,联系凝聚优秀青年人才,发挥组织育才荐才功能,优化青年人才政策供给,助力全省招才引智;要打造服务社会的载体平台,积极参与社会治理,踊跃投身公益事业,带头倡树文明新风,在服务青年、奉献社会方面做出新的贡献。

拘谨地坐在办事窗口前,战才成手里一直捏着厚厚一沓工友们的身份证复印件。

人社部劳动保障监察局局长王程认为,要根治欠薪,特别是工程建设领域的欠薪,就要坚持把功夫下在平时,坚持日常抓、时时抓,对欠薪问题抓早抓小,加大日常监察执法的力度,一手抓企业工资支付制度建设,落实企业工资支付的主体责任;一手抓欠薪隐患和案件处置,把矛盾解决在萌芽状态,防止积累成为积案,减少农民工兄弟越到年底着急回家、越需要钱,越拿不到钱的情况。

目前,宝洁收购的新西兰天然皮肤护肤品牌Snowberry、联合利华收购的英国天然有机护肤品牌REN,以及不少天然植物概念的独立美妆品牌,都已在天猫国际开设海外旗舰店,并吸引了大量热衷“素食美妆”的新兴消费者。

“素食美妆”在天猫国际的爆发增长,不仅说明了中国新世代对个性化、健康化生活方式的认同与追随,更体现平台引领进口美妆新消费趋势的能力与价值。

会议强调,各级青联组织要团结带领山东全省各族各界青年积极投身强省建设的伟大实践,激励广大青年用奋斗书写时代答卷;要筑牢团结奋斗的精神支柱,加强青联政治建设,以科学理论武装头脑,以理想信念鼓舞斗志,以民族团结凝聚力量,为党广泛团结凝聚青年。

战才成的老家在四川巴中,来北京打工已有十多年,干得是高空作业的危险工作,也就是“蜘蛛人”。今年是他头一回遭遇欠薪这件闹心事:“这些工友都是跟着我来干活的,结果30多个人都没拿到工钱。”

2019年12月25日,离新一年到来只剩几天。一大早,在北京市朝阳区劳动保障监察队的2号业务窗口前,围了十几个一脸愁容的农民工兄弟,愤怒地向工作人员诉说近段时间被拖欠工资的遭遇。大家七嘴八舌,嗓门越来越高,安静的办事大厅“轰”地一下喧噪起来。

2018年5月通过天猫国际进入中国市场的REN,在2019双11迎来销售爆发。数据显示,2019年双11,REN销售额同比增长超480%,品牌全球25%的销售都来自中国市场,其中,仅在天猫国际有售的热门产品REN玫瑰洁面啫喱销售火爆,双11当天销量相当于英国1000家线下门店1天的销量。天然植物成分品牌Farmacy的爆款卸妆膏前两小时每秒卖出4瓶,一天销售相当于品牌半年的销量。

2018年开始,拖欠农民工工资黑名单陆续公布。2019年上半年,人社部公布了3批次拖欠农民工工资的黑名单共180条,并纳入全国信用信息共享平台,依法实施联合惩戒。上了这个黑名单的企业在参与工程项目招投标、信贷融资等方面都会受到限制,企业法定代表人也会被限制高消费。

在工人们里三层外三层的包围中,韩正武拿着喇叭说,“我们是代表政府来帮大家解决困难的。大家遇到了什么事,一个一个说。我身上带着执法仪,现场记不住的,执法仪也能录下来。我回去肯定要一一详查,为的是给大家满意的答复”。

这一地质矿产调查项目为期3年,将有共约120名中国地质调查局地质专家赴卢工作。

“素食美妆”是近年来全球美妆行业正在流行概念,泛指那些使用天然植物成分、有机配方的美妆产品。在中国,追求健康生活方式的“弹性素食人群”也开始增多,他们不仅热衷植物基食品,更在美妆产品上追求天然植物配方。

会议还强调,要搭建青年对外交流的广阔舞台,推进区域性青年交流,深化两岸四地青年交流,扩大青年国际合作交往,为山东打造对外开放新高地厚植根基;要以严实要求全面推进从严治会,建设科学有效、规范有序、严明有力的制度体系,构建覆盖面广、代表性强、同心同向的组织格局,锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬的委员队伍,永葆山东青联的生机活力。(完)

“在为农民工讨薪的同时,我们也要向企业主普及法律知识,督促企业合法经营。”据韩正武介绍,如果确认企业并非恶意拖欠工资,就要一边明确底线,一边予以体谅。“像一些涉及人数较多的拖欠案件,企业要筹措、垫付几百万元的薪资,不是一两天内就能到位的,这些实际情况在工作中我们也都要考虑周全。”

“在建筑市场上‘老乡带老乡’的现象仍大量存在,很多农民工还没有意识到签合同对自己来说是一个法律上的保护。”朝阳区劳动保障监察队队长刘士广说,处理这样的案件,工作人员首先要取证:工程是由谁包给谁的,工人又是谁找来的,到底有多少工人参与了施工,谁能证明。将这当中的层层关系链条捋顺、证实后,绝大多数农民工的工资都可以要回来。